国有企业增资扩股及股权转让程序

小白龙检察长

我们做的企业是某国有企业的子公司的参股公司A（国有控股），历史沿革上有变更营业范围期限、增资、扩股、及股权转让（受让方依然是某国有企业的子公司），但是我们调的全部工商内档外档均没有看到国资委关于增资、扩股、股权转让的批复类的文件，都是股东会、董事会决议。
请问：国有企业的子公司的参股公司进行增资、扩股、股权转让是否需要国资委批复？

多谢各位先锋啦！

cheka02

1、发行人是不是国有控股？

2、按规定是需要的；

3、如果发行人不是国有控股应该好办一些，可查一下国有股东的资产管理权限以及章程的规定；

4、无论怎样，最终能拿到国资委的确权批复就行，等于国资委认可了国有股权的的形成和变更过程，审核时基本问题不大。

供参考。

小白龙检察长

cheka02 发表于 2015-1-25 18:55
1、发行人是不是国有控股？

2、按规定是需要的；

本来是控股的，占比50%以上，其余为公司员工。后公司进行过增资，但是法人股东（国企）没有增资，只有自然人股东增资并实缴，因此国有股占比变成了40%多，国有股依然是最大的股东。

我在别的地方看到的“

一般原则上是报上一级国有资产管理部门审批。比如子公司管理层增资扩股的，要报上一级集团公司董事会审议。集团公司的，要报上一级省（市）级国资委批复等等。

我们的企业就是属于集团公司的子公司，是不是意味着只需上一级集团公司董事会决议即可？而不用国资委批复？

mikadangai

国有企业转让流程，具体参见附件。不过是以四川为例，不同省份要求不同

1、确定转让主体阶段
    转让方必须先确定产权转让主体，即转让标的。
2、内部审议阶段
（1）制作可行性研究报告
     《产权转让可行性研究报告》
   （2）内部决议，同意产权转让
《股东会决议》、《董事会决议》、《总经理办公会决议》、《股东决定》
3、申请立项阶段
向批准机构提出正式立项申请，批准机构做出批准、不批、修改等意见。
  《关于产权转让的立项申请》、《关于产权转让立项申请的批复》
4、清产核资、审计阶段
    在机构库中聘选会计师事务所做好清产核资、审计工作，出具《清产核资专项审计财务报告》 和《财务审计报告》
5、资产评估阶段
   在机构库中聘选资产评估事务所做好资产评估工作，出具《评估报告》
6、评估备案或核准阶段
    填写国有评估项目备案表，取得批准机构确认，并提交国资委留存备案，《国有资产评估项目备案表》
7、制作产权转让方案
   《XX有限公司产权转让方案》
8、出具法律意见书
在机构库中聘选律师事务所，出具《法律意见书》
9、产权转让方案的请示和批复
向批准机构提交《XX有限公司产权转让方案》、《XX有限公司产权转让方案的法律意见书》、《XX有限公司产权转让方案的请示》。批准机构做出批复，《XX有限公司产权转让方案的批复》。
10、产权交易所公开挂牌转让并出具交易鉴证书
   向产权交易所提交产权转让相关资料，包括以上9个流程正式文件和《产权交易信息发布申请书》、《产权交易委托合同》、《产权交易合同》、《内部决议公示结果》、《立项批复公示结果》、《产权转让方案公示结果》、《特别授权委托书》、《职工情况说明》、《公司最近一期财务报表》等，联交所初审、过会等流程完成后，通过公开挂牌转让程序完成产权转让交易，并出具《交易鉴证书》及相关收据、发票。
11、工商局办理过户变更手续
  办理股东变更、法定代表人变更、董事、监事、经理备案及章程修正案等工商登记手续。
提交《交易鉴证书》，《章程修正案》，《关于股权转让及免去职务的股东决定书》，《关于章程修正案和新股东任免职务的股东决定书》，《产权交易合同》，《有限责任公司变更登记申请书》，标的企业营业执照正副本原件、复印件，受让方企业营业执照副本复印件，受让方指定代理人、法定代表人、董事、监事、经理身份证复印件。

cheka02

小白龙检察长 发表于 2015-1-26 11:00
本来是控股的，占比50%以上，其余为公司员工。后公司进行过增资，但是法人股东（国企）没有增资，只有自然 ...

增资扩股的时候，进行评估了吗？评估的行为审批和评估结果备案材料都有吗？

如果都没有，员工（管理层）入股的且导致国资失去控股地位，兹事体大，这都不是贵公司的事了，股东恐怕要进行解释了。

建议深入了解 股东的国有资产管理权限，以及最终国资主管单位，进行汇报沟通，力求在上市前取得国有股权确权批复文件，如能取得，一切好说，否则真得另外打算了。

bingo1324

挺好的，学到了东西了

yukixinlan

谢谢分享哦

camillezh

项目正好遇到这个问题

244547365

有无具体的成功案例借鉴参考。谢谢!244547365@qq.com

小白龙检察长

244547365 发表于 2016-10-31 17:15
有无具体的成功案例借鉴参考。谢谢!

天成环保837146。
我们做的项目，最后怎么整改，看法律意见书吧