股权出资问题

hunter_cmj

X政府下属S——国有独资公司

X政府下属A——全民所有制企业（尚未改制）

X政府下属B——全民所有制企业 （尚未改制）

问：2007年（股权出资办法出台以前），X政府将持有A、B公司的所有者权益评估后，对S公司进行增资，并将A和B作为S公司下属企业管理，这样操作有无问题？

股权出资办法明确规定了股权出资只适用于公司制企业。但在股权出资办法前，这类非公司企业一般采取的都是净资产出资的形式，这样操作有无障碍呢？

fushengbin

全民所有制企业增资的话，估计只有财政部（国资委）有这个资格。