出售国有资产的程序及定价规则

linwenhai

请教大家一个问题：出售国有资产一般需要履行哪些程序，价格又该如何制定呢？相关的法律法规有哪些？谢谢各位！

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省级国资委、当地人民政府、国务院国资委，如果涉及外资，还要商务部
价格看是否上市公司，上市公司不低于协议签订日前30个交易日每日加权平均价格算术平均值的90%，不上市应该不能低于净资产，防止国有资产流失。主要法规《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》一系列……

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1、国有资产涵盖的范围很广泛的，包括实物资产和权益资产，后者包括短期投资和长期投资，长期投资还分为长期债权投资和长期股权投资。
2、出售国有产权相比较出售证券类资产、实物资产的手续要繁杂很多，一般要求进场交易，履行资产评估审核或备案手续等。
3、出售上市公司股权应当遵循证监会和交易所有关规定。

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一、国有产权转让应准备的文件及程序
1、转让方法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程、企业国有资产产权登记证（该证如没有办理须有相关说明）；
2、拟转让标的公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程、企业国有资产产权登记证（该证如没有办理须有相关说明）；
3、拟转让标的公司关于同意转让方转让股权会议决议（股东会、董事会、办公会，具体视公司章程而定）；
4、转让方关于转让拟转让标的公司股权会议决议（股东会、董事会、办公会，具体视公司章程而定）；
5、转让方形成关于转让拟转让标的公司股权的请示（上报上级主管部门、单位）。
6、上级主管部门、单位同意产权转让的批复；
7、会计师事务所对转让标的出具审计报告；转让方聘请资产评估机构对转让标的出具资产评估报告，报上级主管部门、单位备案；
8、转让方制作《拟转让标的公司国有股权转让方案》；
9、转让方聘请律师事务所出具法律意见书；
10、转让方制作《关于拟转让标的公司国有股权转让方案的请示》（上报上级主管部门、单位）；
备注：在请示中的附件为（1）《拟转让标的公司国有股权转让方案》；（2）《法律意见书》；（3）《审计报告》、《评估报告》；
11、上级主管部门、单位批准《拟转让标的公司国有股权转让方案》的批复；
12、转让方及拟转让标的公司企业法定代表人身份证复印件、授权委托书及经办人身份证复印件、《产权转让委托合同》；
13、受让方应当具备的基本条件；
14、按规定应提交的其他文件；
上述文件应提交原件，若无法提交原件，复印件上须加盖申请人公章 ，证明原件与复印件相符。上述文件一式两份，装订成册。
    二、交易程序
1、挂牌
挂牌公告期不低于20个工作日（大约28天），公告期以在《金融投资报》刊登的时间开始计算。
2、公告期满，若只征集到1家意向受让人的，可以进入协议转让程序。公告期以在西藏国资委指定报刊刊登的时间开始计算。
3、公告期满，若征集到2家或2家以上的意向受让人，可采取拍卖、竞价等方式进行转让。
采取拍卖方式须发布拍卖公告，公告期不得低于7天。
采取竞价方式，由交易中心组织竞价，时间由交易中心和转让方协商。
4、公告期满，若没有征集到意向受让人，转让方可以选择（1）变更挂牌条件，重新公告；（2）不变更挂牌条件，以10个工作日为周期发布延期公告；（3）终止挂牌。