中国中长期生物技术与产业发展战略研究报告

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中国中长期生物技术与产业发展战略研究报告

2007～2020

（摘 要）

编者按：2004年4月，科技部中国生物技术发展中心组织力量，在深入研究国内外生物科技与产业发展态势、各国发展政策和战略、我国战略需求和优劣势的基础上，形成了《中国生物技术与产业发展战略研究报告（2004－2020）》。2006年6月，科技部就生物技术研究开发和促进产业化发展问题向国务院做了专门汇报。在此基础上，国务院做出了成立国家生物技术研究开发和促进产业化领导小组、制定《中国生物技术与产业化发展纲要》等重大决策。在对《中国生物技术与产业发展战略研究报告（2004－2020）》修改完善的基础上，我们形成了目前这份报告，供大家参考。

目    录

一、中华民族伟大复兴迎来了一次难得的历史机遇.................. 1

（一）生命科学和生物技术正在推动新的科技革命的形成............... 1

（二）生物产业有望在10－15年内成为新经济的主体.................. 2

（三）世界各国纷纷抢占生物产业制高点............................. 4

（四）全面建设小康社会对生物技术提出了迫切需求................... 6

1．解决“三农”问题，必须依靠生物技术推动第二次绿色革命......... 6

2．以人为本，提高健康水平，延长人类寿命，需要生物技术........... 6

3．发展绿色制造业，走新型工业化道路，需要广泛应用生物技术....... 7

4．改善生态环境迫切需要生物技术................................. 8

5．缓解能源压力需要生物技术强有力的支撑......................... 9

6．防御生物恐怖必须依靠生物技术................................. 9

（五）生物产业能够为中华民族的复兴做出巨大贡献................... 9

1．生物产业的垄断性差等特征为我国发展生物产业提供了巨大的空间... 9

2．我国发展生物产业有五大明显优势.............................. 10

3．发展生物经济，中华民族的复兴迎来了一次难得的历史机遇........ 10

二、发展方针和战略目标...................................... 11

（一）指导思想与方针............................................ 11

（二）战略目标.................................................. 11

1．2004-2005年为生物技术积累的阶段............................ 12

2．2006-2010年为生物产业快速崛起阶段.......................... 13

3．2011－2020年为生物产业持续发展阶段......................... 13

三、重点领域和主导产品...................................... 13

（一）农业生物技术推动第二次绿色革命，农业生物产业达到世界先进水平 13

（二）医药生物技术推动第四次医学革命，促进中华民族平均寿命进一步提高 14

（三）工业生物技术将推进“绿色制造业”，发展绿色GDP............. 15

（四）能源生物技术将使“绿金”代替“黑金”，缓解能源短缺压力.... 16

（五）环境生物技术将为再造“秀美山川”提供技术支撑，促进“循环经济”的发展 16

（六）生物资源的深度开发将培育一批新的生物产业.................. 17

（七）海洋生物产业逐步兴起，促进海洋经济的发展.................. 17

（八）生物安全与生物反恐技术取得重大突破，建立健全生物安全保障体系 18

（九）中医药进一步现代化，形成中西医有机结合的医疗保健体系，构筑4000亿元的中医药产业 18

四、发展战略与措施......................................... 19

（一）发展战略.................................................. 19

1．新经济战略.................................................. 19

2．尖子人才战略................................................ 19

3．新标准战略.................................................. 19

4．引进战略.................................................... 19

5．现代企业战略................................................ 20

（二）发展措施.................................................. 20

1．加强对生物技术与产业发展的领导.............................. 20

2．制定优惠政策，把生物技术产业作为新的经济增长点培育.......... 20

3．增加研发投入................................................ 20

4．组建国际一流水平的生物技术研发平台.......................... 20

5．加强生物安全管理............................................ 21

6．组建“中国生物技术行业协会”................................ 21

7．积极开展国际合作与交流...................................... 21

8．把重点发展生物技术及产业写入《国家中长期科学技术发展规划》和“十一五”国民经济发展计划.................................................................. 21