租赁与承包区别

龙井

1.农村集体用地，承包与租赁有何区别？
是否农户算承包？其他均属于租赁？

2.企业拥有的林地，属于林地承包？还是林地租赁？

bomd

1、集体土地，如果是集体内成员，则按我党对农村的既定政策-家庭承包责任制，也就是可以按照相关法律规定的年限承包；如果是非集体成员承包集体土地，实为租赁。租赁合同期限最长不能超过20年。
2、这个还真不好判断，有的企业是租地种林，有的村办企业本身就有林地使用权。

cfd4519

承包，一般是由农村集体土地管理者与本集体经济组织内成员，通过家庭承包方式，获得对集体土地使用权的方式。
租赁，目前法律不允许农村土地买卖、租赁；法律允许的是根据《土地承包经营权流转办法》以租赁的方式，将承包者获得的土地承包经营权，以转包、转租等方式进行流转。

承包者一般来说，都是本集体经济组织内成员，即所谓的农户；但是法律也并未禁止集体经济组织以外的单位和个人进行承包；“按照发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”

因此，不能以是否是农户来判断是承包还是租赁。

对于企业的林地，首先要看土地的性质，是国有，还是属于集体所有；
国有的话，要看是否已经划拨，或出让；
集体所有，要看签订的具体协议。

牵手秋江月

最近同在做集体土地方面的研究，下面这段话，不是我写的，是找到的参考资料，共享：

事实上，转包作为独立流转方式与出租是重叠的。在土地承包法中，出租与转包是在同一条款中并列规定的，其表述是“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变”，但并没有界定转包和出租的含义。《农村土地流转管理办法》对其做了界定，转包指“承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务”。出租指“承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务”。显然，转包和出租没有本质区别，差异仅仅表现为转包中的第三方是同一集体经济组织的其他农户。根据土地承包法的规定，其“同一集体经济组织的其他农户”是包括在“第三人”中的。再有，作为转包中的“同一集体经济组织的其他农户”和出租中的“他人”，所取得的权利是一样的，都是承包方的土地使用权。因此，个人认为，转包包含在出租行为中，将其独立成为一种流转方式没有意义。

牵手秋江月

偶还做了一份关于农村集体土地的研究报告，

龙井

牵手秋江月 发表于 2011-11-25 23:37
偶还做了一份关于农村集体土地的研究报告，

发给我拜读一下吧？多谢！亟需啊！
qq：379819612

fengqiang135

农村集体土地上的建筑算固定资产嘛 有风险没有

madaniu

租赁是个纯正的法律概念，有着悠久的历史传承和清晰的概念边界，而承包更大程度上是个政治概念，其本身的概念边界是模糊的，放在法律规定中显得不伦不类。法律背景的人应该有这样的体会，真正法学家的文章里很少用承包这个概念的。至于现行法对概念使用的不清晰甚至混乱，就不多说了。

龙井

madaniu 发表于 2011-11-26 17:41
租赁是个纯正的法律概念，有着悠久的历史传承和清晰的概念边界，而承包更大程度上是个政治概念，其本身的概 ...

学理上是这样的。实践中，要解决问题就必须搞清楚中国特色的法律制度。

madaniu

龙井 发表于 2011-11-26 17:59
学理上是这样的。实践中，要解决问题就必须搞清楚中国特色的法律制度。

问题是承包本身就不清晰，所以大家无法搞清楚。兄弟且说一下，怎样搞清楚无法搞清楚的东西？呵呵