如何界定国有资产占有单位的范围

请教各位大神，《国有资产评估管理办法》、《国有资产评估管理办法施行细则》、《国有资产评估管理若干问题的规定》、《企业国有资产评估管理暂行办法》中均有“国有资产占有单位”的概念，但都没有对其单位作出准确界定？在实务中如何把握呢。是否可以理解国有参股公司的对外投资即不构成国有资产占有单位？

fushengbin

现在比较普遍的认同是根据财政部和国务院国资委下发的32号令来进行界定。