关于中美经贸关系的研究报告 商务部

秋云飞

中国商务部
2017 年 5 月 25 日
目  录
摘  要  ............................................................................................  4
前  言  ............................................................................................  8
第一部分  中美经贸关系的时代背景  ...................................  11
一、最大发展中国家和最大发达国家间的双边经贸关系  ...  11
二、中美经贸关系的基础是经济全球化  ...............................  13
三、中美经贸关系法律保障是世贸组织规则和多双边协定  .  15
四、中美经贸合作是优势互补的结果  ...................................  17
五、中美经贸关系的发展遵循历史的逻辑  ...........................  20
第二部分  中美经贸关系互利共赢的本质  ...........................  22
一、美方从中美经贸合作中获得的利益  ...............................  22
（一）直接利益........................................................................  22
1.货物贸易  .................................................................................  22
2.服务贸易  .................................................................................  25
3.双向投资  .................................................................................  27
4.金融  .........................................................................................  31
（二）间接利益........................................................................  32
1.促进经济增长.........................................................................  32
2.提高消费者福利 ....................................................................  32
3.增加就业岗位.........................................................................  32
4.促进产业升级.........................................................................  33
二、中方从中美经贸合作中获得的利益  ...............................  33
2
（一）直接利益........................................................................  34
1.货物贸易  .................................................................................  34
2.服务贸易  .................................................................................  35
3.双向投资  .................................................................................  35
4.金融  .........................................................................................  36
（二）间接利益........................................................................  37
1.推动经济转型升级  ................................................................  37
2.引进资金和先进管理经验  ....................................................  39
3.创造就业机会.........................................................................  39
4.增加关税和税收收入  ............................................................  40
5.繁荣国内消费市场  ................................................................  40
第三部分  双方重点经贸关注  ...............................................  42
一、美方关注  ............................................................................  42
（一）美对华贸易逆差  ...........................................................  42
（二）人民币汇率 ...................................................................  47
（三）产能过剩........................................................................  50
（四）市场开放........................................................................  51
（五）知识产权保护  ...............................................................  54
二、中方关注  ............................................................................  56
（一）履行《中国加入世贸组织议定书》第 15 条义务  .....  56
（二）美对华出口管制  ...........................................................  57
（三）中国企业赴美投资公平待遇问题  ...............................  58
3
（四）美方滥用贸易救济措施  ...............................................  60
第四部分  推动中美经贸合作不断发展  ...............................  62
一、中方为平衡中美经贸关系作出积极努力  .......................  62
二、加强投资合作 ...................................................................  63
（一）加强基础设施合作  .......................................................  63
（二）扩大双向市场开放  .......................................................  64
（三）双边投资协定（BIT）谈判  .........................................  66
三、加强中美省州经贸合作  ...................................................  68
四、扩大自美进口 ...................................................................  69
结束语  ........................................................................................  72