[已解决]棚改项目还能作为企业债募投项目吗

braveheart555

请教棚改专项债出来后还能作为企业债的募投项目吗？按照企业债的要求公益性、代建项目都不能作为募投项目，政府购买棚改服务和委托代建项目 项目资金都来自政府财政，按这个逻辑都不能做啊。。。另外，政府投资项目是审批制，企业投资项目是核准制和备案制，那么未来企业债募投项目是不是没有审批制批文只有备案和核准？

最佳答案

月排行榜 / 总排行榜

fdofnk

2018-4-16 16:44:32

1、棚改本来就不属于政府购买服务范围，87号文出台以后都已经清理了。
2、政府付费类项目早就不能作为企业债募投项目了（除了PPP专项债），包括政府购买服务、委托代建、政府回购等。
3、棚改作为企业债募投项目主要是将建好的房子卖给回迁户取得收益，而不是政府回购。棚改政府专项债没有要求棚改必须发政府债，所以企业债将棚改作为募投项目还是正常做的。
4、政府投资项目指项目资金来源中有来自于政府的投资，城投企业做的很多项目还是会有政府资金的，并不是全部企业自己投资，所以还是会有审批制的。

跳转到最佳答案楼层

fwh9912345

关注~码，看大神怎么说~

fdofnk

1、棚改本来就不属于政府购买服务范围，87号文出台以后都已经清理了。
2、政府付费类项目早就不能作为企业债募投项目了（除了PPP专项债），包括政府购买服务、委托代建、政府回购等。
3、棚改作为企业债募投项目主要是将建好的房子卖给回迁户取得收益，而不是政府回购。棚改政府专项债没有要求棚改必须发政府债，所以企业债将棚改作为募投项目还是正常做的。
4、政府投资项目指项目资金来源中有来自于政府的投资，城投企业做的很多项目还是会有政府资金的，并不是全部企业自己投资，所以还是会有审批制的。

咆哮盛夏

财预2017（194号文）明确规定公益类不能发行企业债券，棚改不是公益类。最佳答案里说棚改不属于政府购买服务范围，恰恰相反，棚改和易地扶贫搬迁类属于政府购买服务范围，程序是先纳入预算，后购买服务。

braveheart555

咆哮盛夏 发表于 2018-4-17 09:54
财预2017（194号文）明确规定公益类不能发行企业债券，棚改不是公益类。最佳答案里说棚改不属于政府购买服 ...

谢谢您 我知道各地都有政府购买棚改服务办法，所以说不受87号文限制，不过其他问题还是回复的很专业。

黑贼不黑

政府购买服务作为收益来源是不接受的。我看中债老师在群里多次回复过。

黑贼不黑

如果是污水处理等劳务进行政府购买服务，是否可以作为募投项目的收入来源？

fdofnk

咆哮盛夏 发表于 2018-4-17 09:54
财预2017（194号文）明确规定公益类不能发行企业债券，棚改不是公益类。最佳答案里说棚改不属于政府购买服 ...

严格按照《中华人民共和国政府采购法》确定的服务范围实施政府购买服务，不得将原材料、燃料、设备、产品等货物，以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气，以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设，储备土地前期开发，农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。政府建设工程项目确需使用财政资金，应当依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》规范实施。

wuduwumao

fdofnk 发表于 2018-4-16 16:44
1、棚改本来就不属于政府购买服务范围，87号文出台以后都已经清理了。
2、政府付费类项目早就不能作为企业 ...

棚改属于政府购买服务范围