尚福林首度明确表态：今年推出创业板

沉默的羔羊

　　证监会2009年八大重点工作出炉，专家解读称从中可看出今年股市具备转暖特质
　　长期以来只闻雷声不见雨点的创业板，终于得到一句肯定的表态了。
　　昨日，在作为证监会新一年工作风向标的全国证券期货监管会议上，中国证监会主席尚福林阐述了证监会2009年的8项重点工作，并在其中明确提到要"推出创业板，服务建设创新型国家战略"。分析人士表示，这意味着2009年创业板必推无疑。
　　尚福林还表示，要做好融资融券业务试点，做好股指期货推出前的各项准备工作。
　　"市场长期向好趋势没变"
　　在谈到新一年工作重点时，尚福林表示，证券监管将紧紧围绕"保增长、扩内需、调结构"的主线，落实完成八大项重点内容。
　　值得注意的是，重点工作的第二项内容中明确提出要 "推出创业板，服务建设创新型国家战略。"证监会表示，在2008年公布了 《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》的基础上，陆续发布实施细则，做好创业板上市资源的培育工作，要合理设置交易门槛，强化创业板监管措施，防止过度炒作，确保创业板顺利推出、平稳运行。
　　而受市场关注的融资融券和股指期货也在重点工作中有所提及。尚福林表示，要做好融资融券业务试点；做好股指期货推出前的各项准备工作。
　　尚福林还表示，受当前国际国内经济金融多种因素的冲击和影响，资本市场形势复杂，推进改革发展的任务艰巨，但我国资本市场仍处于重要的战略机遇期，市场长期向好的趋势没有改变。
　　专家：股市具备转暖特质
　　昨天，受证监会年度会议可能传出利好的刺激，连续火爆的创投板块再度集体飘红，而此前市场提到的融资融券、股指期货等相关概念股也出现了大幅上涨。
　　英大证券研究所所长李大霄接受《每日经济新闻》采访时表示，从证监会今年公布的八大工作重点可以看出，股市在2009年将从基础上具备转暖特质，并且在舆论引导进一步加强的基础上，股市"维稳"工作也将落到实处。
　　李大霄分析认为，由于去年已经完成了重点工作第一条中提到的所有内容，虽然在股市下行的情况下，其优势尚未体现，但已经从根本上为股市提供了向好基础，今年将会进一步锦上添花，必将成为市场发展的重要动力。
　　其次，他表示，"着力扩大市场长期资金来源，研究鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施"，是非常重要的表态。这意味着管理层很有可能从税收政策、资金投资收益计算法等方面进行优惠，而且长期资金的来源也会拓宽，"比如像美国401K计划的退休金投资、社保基金投资等，只要有政策的优惠，都可以吸引来"。
　　李大霄还特别指出，目前的A股由于跌幅过大，融资功能受到严重挑战，目前推出创业板可以一定程度上恢复资本市场的融资功能，进而逐步恢复主板的融资功能。证监会此次不仅明确将推出创业板，而且还提出将"推动缓解中小企业融资难的问题"，这与创业板的推出相辅相成。
　　新闻补丁
　　证监会今年工作重点摘要
　　1.继续夯实市场基础，促进市场平稳运行。完善上市公司现金分红和回购等政策措施。
　　2.全面贯彻落实中央经济工作会议精神和"金融三十条"，服务国民经济发展全局。积极推动上市公司并购重组。推出创业板，服务建设创新型国家战略。大力发展公司债券市场。加大中小企业支持力度。
　　3.深入推进发行制度改革，完善股票价格形成和承销机制。研究建立"合格投资者"制度。做好融资融券业务试点。
　　4.稳步发展期货市场，增加期货新品种，做好股指期货推出前的各项准备工作，尽快上市钢材、稻谷期货。
　　5.全力做好维稳和舆论引导工作，确保市场安全运行。
　　6.推动出台《上市公司监督管理条例》等行政法规。
　　7.加强和改进日常监管，提高行政效能。
　　8.加强监管队伍建设，提高监管执行力。