[已解决]关于IPO中的土地问题。

各位大大，首发51条中对土地问题做了解释，但是小弟还是没太明白。希望各位解释解释。
1. 发行人超出《划拨用地目录》使用划拨用地的：
A. 应当取得主管部门批准并办理土地使用权出让手续
B. 交付土地使用权出让金
C. 未能依法履行审批手续及交付土地使用权出让金的情况，保荐机构、发行人律师对发行人使用划拨用地是否符合相关土地管理法律法规、是否可能被行政处罚、是否构成重大违法行为进行核查，发表明确意见，并说明具体理由和依据。
D. 结合划拨土地或房产的面积占发行人全部土地或房产面积的比例、使用划拨土地或房产产生的收入、毛利、利润情况，评估租赁的划拨土地或房产对于发行人的重要性，即发行人主要生产经营场所相关土地使用权的取得和使用需符合法律法规的规定。
E. 划拨土地或房产占发行人生产经营用房的面积比例较低、对生产经营影响不大，发行人短期内又无法进行整改的，发行人应披露将来如因土地问题被处罚的责任承担主体、搬迁的费用及承担主体、有无下一步解决措施等，并对该等事项做重大风险提示。


小弟问题是：
A. 这种超出划拨用地的情况很多见么？
B. 划横线的这些会在招股书中披露么？
C. 有哪些关于土地问题在IPO中是审核的重点？我理解的重要的就是会在招股书中披露的，哪些点是关注点呢？比如数值方面的，或者土地问题在首发中有什么比例或数字的要求？

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myricemy18

2018-12-28 08:08:28

1、关注的不应是多不多见，而是因为关注其风险，因为划拨用地的使用年限是永久的，即终止日期为批准供地的本级政府认为应该依法收回时止，所以风险较大。
2、要披露，但不会太详细，如D点基本是几句带过，E点也是几句带过，但如上楼所述，反馈内肯定要发行人进行充分补充披露，而且要中介予以验证。
3、土地关注的点：无非是有无违法违规，对企业现有正常的生产经营会不会产生重大不利因素（如自有生产经营土地或租赁土地属于出让土地却快到期、属于划拨土地或集体土地、没有土地证；土地超范围、厂区内违章建筑未处理、存在安全隐患等），国内审核该点没有具体比例，都是摸棱两可，不过一般可参照对30%的线，最主要的是取得当地政府机构的无违法违规证明或延缓拆除的会议纪要。

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流风霜

1、不多见，但存在；
2、申报稿不披露没问题，反馈看是否属于发行人补充披露的问题；
3、土地问题主要关注合规性，主要关注是否对发行人生产经营造成不利影响，是企业持续经营的问题，影响发行条件，没有数字比例上的规定。

myricemy18

1、关注的不应是多不多见，而是因为关注其风险，因为划拨用地的使用年限是永久的，即终止日期为批准供地的本级政府认为应该依法收回时止，所以风险较大。
2、要披露，但不会太详细，如D点基本是几句带过，E点也是几句带过，但如上楼所述，反馈内肯定要发行人进行充分补充披露，而且要中介予以验证。
3、土地关注的点：无非是有无违法违规，对企业现有正常的生产经营会不会产生重大不利因素（如自有生产经营土地或租赁土地属于出让土地却快到期、属于划拨土地或集体土地、没有土地证；土地超范围、厂区内违章建筑未处理、存在安全隐患等），国内审核该点没有具体比例，都是摸棱两可，不过一般可参照对30%的线，最主要的是取得当地政府机构的无违法违规证明或延缓拆除的会议纪要。