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【研究报告内容摘要】
《十四五规划和二〇三五年远景目标的建议》发布,新时期指引新方向。
新论断:我国发展仍然处于重要战略机遇期。《建议》指出:“我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。”当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。
此次《建议》把前半句修改为:我国发展仍然处于重要战略机遇期。
新增的“重要”两字,是十分重要的判断。
新目标:国力强、人民富、底气足。《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,主要体现在六个方面:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升,背后所体现的目标就是国力更强盛、人民更富强、国家更有底气。
新部署:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“十四五”规划建议除了确立发展理念、方向思路,还明确了发展的重点任务、重大举措。在构建新发展格局领域,全会提出,要坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系。培育完整内需体系,这是以国内大循环为主体的必然要求。
实体经济被着重强调,制造强国被列于首位。全会首次提出,“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。在加快发展现代产业体系领域,全会提出,要坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。
把制造强国摆在第一位,重点体现了坚持把发展经济着力点放在实体经济上的理念。基于此次《建议》对于实体经济和科技自立自强的额外重视,认为科技和制造是“十四五”期间资本市场投资的主旋律。基础设施建设、移动通信、工业互联网、大数据中心、网络安全产业等相关产业和公司都值得被给予更多关注。
健康中国建设被全面推进,医疗体系将迎来深化改革与推进。《建议》重点论述了全面推进健康中国建设,彰显了当前疫情常态化防控的背景下把人民健康作为优先发展战略的重要性。人民健康水平的提升与医疗事业的发展密不可分。在经历新冠肺炎疫情后,紧急公众卫生事件的应急处理和防治考验了当前我国的卫生服务体系和现行的医疗卫生服务管理水平,也让社会和相关机构更加明晰了深化医改的重要性与紧迫性,因此加快建设分级诊疗体系、推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革势在必行。
农业继续供给侧改革,智慧农业着力推行。农业农村部将继续以农业供给侧结构性改革为主线,着力打造农村一二三产业融合发展平台载体,聚焦重点产业,集聚资源要素,强化创新引领,延长并提升价值链,加快形成以农民、企业和社会多方参与的乡村产业发展格局。
风险提示:国际形势变化不定。
3130700a-d470-4013-ad2b-f0f52bf22ba3.pdf |
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