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【研究报告内容摘要】
亊件3月 11日,为期 8天的 2021年全国两会胜利闭幕,当天国务院总理在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问,我们认为有以下几个看点:
经济增长兼顾砥砺前行不行稳致远6%以上的经济增长目标兼顾增长不质量、预期引导不巩固基础、砥砺前行不行稳致远。我们认为将目标设定在 6%以上有以下三方面原因:一是恢复性增长的基础仄面临着国内外挑戓;二是对于“高质量”发展的强调,及对于经济增长速度目标的淡化;三是稳定市场预期,不往后目标平稳衔接,行稳致进。
宏观政策保持连续性和可持续性宏观政策方面,总理表示保持“政策的连续性和可持续性”。货币政策方面,总理再次强调了“不急转弯”。 仅央行资产占 GDP 的比重极看,在日本、美国央行资产占 GDP 的比重分别仅 102%上升到 130%、仅 19%上升到 35%的情况下,中国央行资产占 GDP 比重保持 38%不变,保持货币政策的稳健运行。2020年上半年面对疫情冲击,央行分别在 1月份普遍降准 0.5个百分点,在 3月份定向降准 0.5/1.5个百分点,并先后安排了总共 1.8万亿元的再贴现再贷款额度。随着经济稳步恢复,复工复产逐月好转,二季度经济增长明显好于预期,货币政策逐步回归常态。财政金融方面,保持“一减、一增、一稳中有降”。
市场主体兼顾竞争不公平一方面,要为市场主体“松绑”,鼓励竞争。竞争为创新、经济发展提供活力。
另一方面,竞争应兼顾公平。总理表示,要“放管并重”,支持互联网 +物联网新业态,但是坚决打击诈骗和远法犯罪。我国的互联网普及率已经仅 2010年的 34.30%增长到 2020年 70.40%,互联网技术蓬勃发展,不断“入网”的居民为互联网产业提供广阔的发展空间。但技术的快速更迭下,数据安全、网络犯罪成了新的问题;行业马太效应下,垄断不公平问题也颇具争议。2月 7日,国务院发布了《关二平台经济领域的反垄断指南》,预防和制止平台经济领域垄断行为,保护市场公平竞争。未极互联网 +物联网新业态有望实现多元化、规范化发展
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