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【研究报告内容摘要】
老龄化加剧给我国养老金高效可持续运行带来严峻挑战,大力发展第三支柱个人 养老金成为养老金融改革的关键环节。 2025年之前,我国老龄人口将突破 3亿, 我国将从轻度老龄化转向中度老龄化,对现有养老金体系提出巨大挑战。目前, 我国三支柱养老金体系中,政府主导的第一支柱养老金占比过高面临结余耗尽风 险,第二支柱职业年金和企业年金覆盖人群有限、规模提升困难,第三支柱仍处 于起步阶段,规模远远不足且发展缓慢。
2020年 10月,银保监会做出大力发展 第三支柱的政策指引,提出养老金融改革“两条腿”走路的总方针,既要“抓现 有业务规范,统一养老金融产品标准”,又要“开展业务创新,大力发展真正具 备养老功能的专业养老产品,包括养老储蓄存款、养老理财和基金、专属养老保 险、商业养老金等。” 我国提供第三支柱养老金产品的主体主要为银行、基金公司、保险公司以及信托 公司四类金融机构。 各部门根据自身业务特点,不同程度参与了养老金融市场的 开发,初步形成了多层次的个人养老保障体系,但在制度和产品创新设计上仍有 待完善。
当前养老金产品主要包括养老目标基金、养老保险产品、银行养老理财 产品以及养老信托产品。
养老目标基金产品能够很好地满足个人长期投资、稳健增值、个性化的养老金投 资需求。对比海内外养老目标基金发展情况,目前我国养老目标基金存在规模不 足、投资限制较多、政策扶持力度较低、覆盖面有限等问题,需要在相关政策、 产品设计、资产配置等方面做出改进。 养老保险产品正成为第三支柱的主流,其 产品类型主要包括商业养老保险、个税递延型养老保险、养老保障管理产品、住 房反向抵押养老保险产品以及保险资管产品等。 银行养老理财现存产品同质化现 象严重,需要将养老账户与普通理财储蓄账户分开管理,开发专户专用账户;在 产品设计上,通过产品创新,切实体现养老理财的本质;在养老服务上,银行可 通过与保险及信托公司的合作来增加相应的保障服务。
养老信托产品主要包括养 老消费信托、养老财产信托、养老产业信托。为了加快养老信托的发展,需要从 政策及制度、养老产业、信托产品创新设计等方面做出改变。 投资建议: 政策支持为寿险开展养老保险业务提供有力支撑,保险资金财务性股 权投资行业限制取消将提高险资运用效率,增加投资收益。 建议关注具有先发优 势、多线布局养老产业、客户资源较为丰富且内含价值相对稳健的大型保险公司 中国平安、中国太保。
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