东北证券--传媒行业：互联网直播营销管理办法落地，利好行业长久发展【行业研究】

研究报告之久

【研究报告内容摘要】
            
                     事件：2021年 4月 23日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自 2021年 5月 25日起施行。《办法》旨在规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。
            
                    该《办法》也是 2020年 11月 13日网信办发布《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》后的政策最终落地。
            
                    点评：多部门联手规范，明确权责边界和责任主体。此次《办法》由国家网信办与公安部、商务部等其余六部门联合印发，明确和细化了直播营销平台、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等参与主体各自的权责边界。也明确落实监督管理职能至县级以上地方人民政府有关主管部门，由其做好本行政区域内网络直播营销相关工作。
            
                    强化直播营销平台主体责任，全方位建立健全管理机制。此次《办法》中对直播营销平台的规范内容共涉及 12条（相较先前意见稿的 10条更为细化）。《办法》要求，直播营销平台应当依法备案，同时建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。尤其此次提及平台提供付费导流相关服务的应履行广告发布及经营者责任和义务，同时平台应提示从业者履行纳税义务。
            
                    明确直播间运营者和直播营销人员行为红线，加强直播全流程管理。此次《办法》同时出台 9条从业人员规范，要求直播间运营者、直播营销人员应当年满十六周岁，同时需真实、准确、全面地发布商品或服务信息；加强对直播营销活动广告规范、互动内容管理、供应商信息核验、消费者权益保护责任、虚拟形象使用等重点环节的管理。
            
                    投资建议：直播电商监管政策落地有利于行业长远发展。直播产业链中，头部直播/内容电商平台公司，优质 MCN 公司及网红平台将充分受益。
            
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