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关于环保审核一问

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发表于 2013-3-28 15:13:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
公司2007年从老厂区搬迁一项目至新厂区,原发改委备案及环评批复该项目均为1000吨A产品,实际公司该产品年产量为3000吨左右,该产品为公司辅助性产品,占公司营业收入约5%,期间均按照发改委备案及环评批复进行投入,未增加设备,仅产量突破较大。公司主营业务属于跨省生产重污染行业,但该产品不属于14大类,请教该等事项对环保审核是否具有较大影响?如何解决?
发表于 2013-3-29 18:42:23 | 显示全部楼层
如果你拟发行人属于环保核查的规定行业,那么环保部门是对公司的生产经营活动进行全面环保核查,最基本的核查项目就是,公司所有的建设项目的环评,该项目出现超产情况不符合但是项目建设时的环评批复,这一点肯定是环保核查的障碍,解决方案就是针对扩产的情况重新备案,取得环评批复,环保核查才有希望通过。
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 楼主| 发表于 2013-4-1 11:19:55 | 显示全部楼层
xiaoxiaofox 发表于 2013-3-29 18:42
如果你拟发行人属于环保核查的规定行业,那么环保部门是对公司的生产经营活动进行全面环保核查,最基本的核 ...

非常感谢!
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发表于 2013-4-7 18:02:31 | 显示全部楼层
建议重新做环评。目前对环保核查趋严,曾经遇到环保局因为企业的危险废物处置联单比环保批复产能所能产生的废物少都要重点核查的。。。
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发表于 2013-4-7 21:27:41 | 显示全部楼层
关于批复产能与实际产能不一致的问题,我觉得:
第一,对于项目备案:
1,批复产能只是一个理论值,并不能反映生产设施的实际产能,实际产能往往会在理论产能上下浮动。实际产能是由设备性能和市场需求决定,若市场需求好,相同的设备的实际产能肯定会高于理论产能;若设备性能好,相同型号的设备的实际产能也会高于实际产能。
2,发改委的备案主要是核实投资规模,而非生产规模。即使发改委批复的投资规模和机器设备相同,性能不同的设备在相同的投资规模下的实际产能亦一样。在实践中,很多企业为什么会选择质优性能好的设备,就是因为其带来的实际产能会高于实际产能。
根据《企业投资项目核准暂行办法》,已经核准的项目,如需对项目核准文件所规定的内容进行调整,项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。因此,我建议可以重新报批。
第二,对于环评批复
环评批复的依据是生产设施在生产经营过程中产生的噪声、废气、废水、固体废弃物对周边环境的影响。
根据环评相关规定,建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。若是因为实际产能高于原批复产能,其对环境的影响肯定会发生变化,因此,需重新报批。
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发表于 2013-4-10 10:57:16 | 显示全部楼层
需要从新备案、环评并通过三同时验收
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 楼主| 发表于 2013-4-15 22:31:40 | 显示全部楼层
xinsijun2753546 发表于 2013-4-7 21:27
关于批复产能与实际产能不一致的问题,我觉得:
第一,对于项目备案:
1,批复产能只是一个理论值,并不能 ...

企业目前实际情况是,该辅助产品项目今年也不打算继续生产,如果生产,也是极其少量,肯定在之前环评批复产能之内,请问如果遇到该种情况,重新报批、环评、三同时验收是否必要?事实情况就是该项目在报告期前两年存在产量超过批复的情况,但报告期最后一年已经决定大幅减产或停产,该种情况又如何解决,目前初步设想是希望环保局就该问题出具不属于重大违法违规的确认意见。如再去报批,因今后不再生产,显得非常奇怪。
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