会后监管事项

shahua

     股票审核标准备忘录5号中提到：
     四、拟发行公司若出现下列不符合发行上市条件的情况，中国证监会对发行人的本次发行申请作出不予核准的决定，无需提交发审会审核。 　　1、申请增发的上市公司申报时前三年加权平均净资产收益率低于6％，同时公司本次发行前最近三年加权平均净资产收益率低于6％，且本次发行前最近一年净资产收益率低于前一年净资产收益率。
      
      请问：1、增发股票申报前净资产收益率低于6％显然不符合发行条件，证监会居然受理并审核？
                 2、如果发行前净资产收益率低于6％，但最近一年净资产收益率高于前一年净资产收益率，这种情况下可以发行？这条规定的本质意义是什么？

skywalker66

股票审核标准备忘录5号是2002年出的。
上市公司证券发行办法是2006年出的。