实际控制人资格问题

请教：
实际控制人如果是非自然人时，是否一定要具有法人资格呢，例如村委会、居委会不能取得法人资格，但可否认定为实际控制人？

bowen0927

记得以前看到过，目前没有明确的法律法规禁止像居委会、村委会这类非社会团体法人作为公司的股东和实际控制人，但根据规定可以开具证券账户的主体中不包括非社会团体法人，所以认定实际控制人应该没有问题，但如果牵扯到上市，村委会、居委会应该是不能作为上市公司股东的。