中证监拟更改新股发行机制

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证监会发行部相关负责人日前表示，将进一步深化发行制度改革，尤其是要完善新股发行方式，努力缩小一、二级市场价差，研究措施提高中小投资者中签率。
      
      　　 《上海证券报》引述该负责人在出席第三届中博会「资本市场发展与中部地区崛起高层论坛」时说，新股发行方式是衡量市场化程度的重要指标，也是体现市场公平的核心环节。
      
      　　 近年来，相关部门推出了以市场化为导向的询价制度，采用国际通行的由机构投资者累计投标的方式确定发行价格，基本解决了一级市场公开公平公正的问题。而要解决当前问题的根本之策是要采取措施逐步缩小一、二级市场的价差。
      
      　　 在论述深化发行制度改革时，该负责人还表示，要强化中介机构尤其是保荐机构的作用，以便从源头上把好上市公司入门关。最关键的两个环节一是要加强对保荐代表人的管理，使之树立责任意识；二是加强保荐机构的内部控制。为此，监管部门将尽快出台《证券发行上市保荐管理制度》等相关文件。
      
      　　简化债券审核程序
      
      　　 另外，还要大力推进公司债券发行。该负责人说，下一步还将进一步采取措施：一是简化审核程序，力争做到从申请到核准不超过6个星期；二是交易所市场将提高服务质量，降低收费；三是大力发展债券基金等机构投资者；四是促进保险公司、商业银行更积极地投资公司债，在壮大交易所债券市场的基础上，实现与银行间市场的互联互通。