关于专项债需提供担保的情况

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根据《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》，将城投类企业和一般生产经营类企业需提供担保措施的资产负债率要求分别放宽至65%和75%；主体评级AA+的，相应资产负债率要求放宽至70%和80%；主体评级AAA的，相应资产负债率要求进一步放宽至75%和85%。（2015年5月25日）根据《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》，将城投类企业和一般生产经营性企业需提供担保措施的资产负债率要求分别放宽至 70%和 75%；主体评级 AAA 的，资产负债率要求进一步放宽至 75%和 80%。（2015年3月31日）
根据保代宝典上所说的，应采用《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》。
然后在2015年11月的真题中，有一个关于养老产业的考点，问“资产负债率为67%的城投公司申请发行养老产业专项债，是否需要提供相应担保。”根据第一个法规是需要，根据第二个法规是不需要。求大神赐教！