关于控股股东和实际控制人认定？（文字版）

pcsms_eS36aPAS

某省国资委通过A集团间接控制的B和C分别持有拟上市主体20%、23%股份，D持有拟上市主体18%股份，D的股东为多家国资企业且持股比例分散，但穿透后最终均为省国资委；另外还有拟上市主体还有H、G等非国资股东，H持有16%，G持有10%；
从董事会结构来看，B、C各2个董事席位，D、H、G各1个董事席位，共7名。
求助问题：1、上述情形下，上市主体的控股股东如何认定，控股股东又如何认定？  
2、假如国资委对C穿透后只是参股，不是控制，上市主体的控股股东如何认定，控股股东又如何认定？
3、实操中，有没有无控股股东，但有实际控制人的案例？

fushengbin

1. 控股股东可认定为BC共同控制。
2. 控股股东还是一样。
3. 印象中没有，有控股股东，但无实控人的案例倒是有。

pcsms_eS36aPAS

fushengbin 发表于 2020-9-21 16:26
1. 控股股东可认定为BC共同控制。
2. 控股股东还是一样。
3. 印象中没有，有控股股东，但无实控人的案例 ...

如果国资委控制A集团，A控制C，此时认定控股股东为B+C，实控人为国资委；
但如果国资委控制A集团，但A集团无法控制C呢，此时控股股东还认定B+C不合适吧，毕竟国资委和A都控制不了C的表决权，此时能认定为无控股股东吗，另外这种情形下实际控制人如何认定，国资委合计持股需要按照间接乘比例吗？如果认定无控股股东、实际控制人只是中介论述有效吗，是不是必须国资委出文件确认。

fushengbin

之前是A集团间接控制的B和C。如果A不能控制C，那就没有控股股东，也没有实际控制人。