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【研究报告内容摘要】
MLF 小幅缩量续作,维护流动性合理充裕。1月共有 5405亿元 MLF 和 TMLF到期,其中 1月 15日到期 3000亿元 MLF,1月 25日到期 2405亿元 TMLF。
央行今日续作 5000亿元 MLF,相对净回笼 405亿元,改变了过去五个月MLF 超量续作的趋势。我们分析央行采用小幅缩量续作 MLF 的原因如下:
第一,为维护年末流动性,央行于 2020年 11月 30日开展 2000亿元 MLF操作,并于 12月 15日开展 9500亿元 MLF 超量续作。在央行较大额度投放之下,中长期市场流动性较充裕。2020年末财政财政存款投放加大,进一步补充了市场流动性。因此,在市场资金面较宽松的背景下,央行不再有动力继续大额超量续作 MLF。第二,2021年 1月 8日,央行行长易纲谈 2021年金融热点问题时表示:2021年货币政策要“稳”字当头,保持好正常货币政策空间的可持续性。此次央行小幅缩量续作,既没有“大水漫灌”过度增加市场流动性,也没有大幅缩量给市场以紧缩预期,符合合理适度的稳健性货币政策要求,也符合“稳”字当头下维护市场流动性总量稳定的要求。
MLF 操作利率继续保持不变,小幅缩量引导市场利率回调。今日央行续作MLF 维持 2.95%利率不变,我们分析利率持平的原因如下:第一,当前我国经济仍保持稳中向好的恢复态势,供需关系进一步改善。在积极的经济预期背景下,央行降息的动力不足。第二,近期央行公开市场操作逆回购利率均维持在 2.2%不变。从央行历史操作来看,逆回购、MLF 利率调整具有联动性,因此 MLF 下调动力不足。1月 13日,央行货币政策司司长孙国锋在《健全现代货币政策框架》一文中表示,要完善以公开市场操作利率为短期政策利率和以中期借贷便利(MLF)利率为中期政策利率的央行政策利率体系,有效实现操作目标。受 2020年末央行大额投放中长期流动性影响,当前同业存单利率显著低于作为中期政策利率的 MLF 利率。因此,本次小幅缩量续作 MLF 有利于引导市场利率回调,实现市场利率围绕央行政策利率中枢波动的目标,进一步深化利率市场化改革。
展望后期:2021年 1月 8日,央行行长易纲谈 2021年金融热点问题时表示:
2021年货币政策要“稳”字当头,保持好正常货币政策空间的可持续性。同时 1月 6日央行定调 2021年十大重点工作时也表示,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。历史数据显示,历年春节前后受春节取现等因素扰动,银行间市场流动性将出现波动。考虑到本次 MLF 续作并未贡献对这一现象的预防,结合政策导向,我们预计短期内至春节前,央行将采用小额逆回购精准投放+CRA(临时准备金安排)的组合,既保持流动性总量稳定,减少市场波动,又避免了“大水漫灌”,保持稳健的货币政策灵活适度。从中长期来看,当前我国经济仍保持稳中向好的恢复态势,中央多次强调“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”,在此背景下,我们预计 2021年内央行将采用“定向降准+MLF 投放”的操作组合维护货币供应量的基本增速
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