新人求助~~募投项目的批复到底要求哪些呀？

N7610Z4

请问四项审批是都必须齐备 缺一不可吗？
1. 可研批复
2. 土地证（是不是用地预审意见也可以？）
3. 规划证（有听说规划证可以不要？）
4. 环评

另外能评是必须的吗？什么情况可以豁免呀
稳评是不是只有涉及拆迁才需要呀？
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另外还请教，企业债和公司债对募投项目的批文要求一致吗？
还有企业债审批时还需要提交募投项目可研报告吗？


谢谢大佬们，谢谢！

HIMMMM

我们上个企业债项目只用了可研批复

N7610Z4

HIMMMM 发表于 2021-6-20 23:52
我们上个企业债项目只用了可研批复

谢谢指导！

金清水白

企业债建议：可研批复、用地预审即可（没有土地证的话）、环评或环保备案证、节能承诺书、稳评。没开工的项目可以不用用地规划许可证、工程规划许可证、工程施工许可证。公司债要求低很多，基本上有可研批复即可

Anthony9701

如果是企业自主投资的项目，是不是不用可研批复，提供项目备案可以吗？

zkuang13

Anthony9701 发表于 2021-10-18 18:28
如果是企业自主投资的项目，是不是不用可研批复，提供项目备案可以吗？

可研批复和项目备案文件，本质是一样的。但也是互斥的，不会同时出现的。

之所以形式不一样，是因为可研批复针对的是政府核准项目，备案文件是企业自建项目。

zkuang13

一、关于证书齐备性的说明

每个地方的政府审批流程不太一样，而且越早的项目流程不规范的越明显。

理论上，对于核准类项目，是先有立项批复，然后拿着立项批复办理用地预审及选址意见、能评、稳评、环评，再来办理可研批复。可研批复之后，再去办理规划、土地证及施工许可。
对于备案类项目，先有企业备案，然后企业去办理用地、能评、稳评、环评等相关文件。

项目申报、审核的需要哪些文件，关键是看项目实施进展阶段。对于前期项目，可能只需要项目备案文件、可研批复即可；如果项目已经施工了，那么理论上是需要提供选址、能评、稳评之类的材料，或提供相关部门出具的说明文件。

二、关于能评的说明

能评这个过程是必须的。要么有节能评估报告的批复，要么有节能评估表，要么有能评部门关于项目不适用能评的说明。

能评部门关于项目不适用能评的说明，和审核机构沟通一下，或许可以用发行人出具说明+提供相关规定的形式。

三、关于稳评的说明

稳评主要是涉及到拆迁（如保障房拆迁）、影响民生的重要工程（如供暖供水供电）。每个地方分管社会风险稳定的机构不太一样，出具稳评的流程也不一样；有些地方可以直接出稳评意见，有些地方要求先有社会风险稳定报告，再就该报告出具批复。

四、审核机构对于募投项目合法性文件的要求

公司债对于项目批文的审核，一直都不向企业债要求的那么详尽。不管企业债将来是否对此会逐步放松审核，但就目前而言，募投项目是企业债的灵魂，所以自然是企业债审核的重点。

企业债审核时，审核老师会经常会提出查阅一下可行性研究报告。所以建议将此文件作为备查文件，或者在申报环节主动报送。