北交所董事长周贵华：努力打造服务创新型中小企业的一流交易所

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摘自证券日报  2022年9月5日

　　9月4日，在资本市场助力国际科创中心建设论坛上，全国股转公司、北京证券交易所董事长周贵华发表主题演讲，这也是其履新后的首次公开发声。
　　“一年来，北交所认真贯彻落实党中央、国务院部署，在证监会的统筹指导下，坚持错位发展、突出特色，高标准、高质量推进北交所市场建设。”周贵华表示，总的看，北交所开市以来，市场运行总体平稳，各项制度初步经受了市场检验，市场特色、亮点逐步显现，改革取得了预期成效、实现了良好开局。
　　周贵华表示，北交所以打造服务创新型中小企业的一流交易所为目标，按照“完善功能、办出特色”的思路，遵循交易所建设一般规律，聚焦创新型中小企业发展需要，大力推进市场改革与创新，全面提升市场治理能力，尽快形成北交所初始规模，完善多元化的投融资产品体系，发挥中小企业估值定价功能，夯实多层次资本市场之间的纽带作用，塑造市场特色品牌和服务体系，不断推动市场建设迈向新台阶，更好服务中小企业创新发展。
　　在周贵华看来，一流的交易所一定要有一流的企业。作为市场的组织者，北交所将以打造诚信、透明、具有核心竞争力的一流创新型标杆企业为己任，坚持规范与发展并重，完善契合企业需求的制度安排，全面提升市场服务能力，促进企业创新发展。
　　一是打牢企业规范发展基础。北交所将进一步用好用足新三板的规范和培育功能，推进分类监管、精准监管，完善制度安排，加强培训引导，形成“边规范、边融资、边发展”的特色服务模式，着力提高挂牌公司质量，发挥创新层、基础层作为北交所“腹地”的作用，向北交所源源不断地输送优质上市资源。二是助力企业高效发行上市。发挥北交所和新三板一体发展、协同监管的优势，为中小企业打造高效、透明、可预期的发行上市路径，支持更多的优质创新型中小企业尽快驶入资本市场发展“快车道”。三是全面提升上市公司质量。北交所将坚持监管与服务并举，一手抓监管，坚持以信息披露为核心，提高上市公司透明度，持续深入开展公司治理专项行动，紧盯“关键少数”，严守底线要求，切实提升公司规范运作水平；一手抓服务，完善多元化融资工具体系，支持上市公司利用再融资、并购重组、股权激励等做优做强。
　　“没有投资者，就没有市场。”周贵华表示，资本市场是一个投融资双方共同参与的市场，只有卖方，没有买方，交易就无从谈起，交易所也就变成了无源之水、无本之木。北交所将以促进投融资平衡为目标，加强投资端建设，大力推进各类资金入市，以投资者需求为导向，完善有关制度安排，畅通投资、退出渠道，切实保护投资者合法权益，增强投资者获得感。
　　一是丰富投资者数量结构。促进市场投融资两端协同发展，关键在于培育数量充足、类型多元的投资者队伍。二是便利投资者交易退出。北交所将以增强交易便捷性为目标，多措并举，不断探索完善符合市场特征的多元化交易机制。适时落地北证50指数并引导市场主体开发配套基金产品，便利投资者进行组合投资；优化新三板和北交所信息披露制度，让投资者看得清、看得懂；提升交易机制适配性，探索混合做市和融资融券交易，提高市场交易效率。三是加强投资者权益保护。
　　周贵华还指出，中小企业资本市场服务要贯彻普惠金融导向。资本市场服务中小企业是一个世界性的难题。经过新三板、北交所近年来的探索实践，服务中小企业创新发展，不能仅仅靠交易所，还需要社会各界协同发力，贯彻普惠金融政策导向，共同营造良好生态。北交所打造服务创新型中小企业主阵地，就是要发挥新三板、北交所的平台功能，加强与国家部委、各级地方政府的沟通协调，推动完善中小企业政策支持体系，汇聚各类资源要素，使全社会更加关注、更多参与、更好支持中小企业创新发展。
　　“作为一个年轻的交易所，北交所市场仍处于起步阶段，规模体量、市场功能、品牌影响力还需要不断提升，期盼各方给予更多的包容、理解和支持。”周贵华表示，北交所将按照党中央、国务院部署，在证监会的统一领导下，坚持“四个敬畏、一个合力”，加强与有关各方的协作配合，集聚力量，高质量推动北交所建设，久久为功、持之以恒，努力打造服务创新型中小企业的一流交易所，为构建新发展格局、推动高质量发展积极贡献力量。