目 录 第一章 评级方法和指标体系. 1 第一节 地方政府信用评级的基本状况... 1 一、地方政府信用评级的背景... 1 二、地方政府信用评级现状... 2 第二节 评级的基本方法和指标体系... 5 一、政府信用等级的设置和含义... 5 二、政府信用评级的整体思路... 6 三、政府信用的影响因素... 7 四、政府信用评级的指标体系... 8 第三节 关于本报告的几点说明... 10 一、研究的意义... 10 二、研究的局限... 11 第二章 2012年宏观经济环境分析. 12 第一节 2012年宏观经济运行分析... 12 一、宏观经济运行... 12 二、金融运行... 19 第二节 2012年宏观经济政策分析... 21 一、宏观经济政策综述... 21 二、重点政策汇总... 23 三、重点政策及重大事件分析... 25 四、政策未来发展趋势... 30 第三节 2012年宏观经济环境评级... 31 一、宏观经济环境综合评级... 31 二、宏观经济环境评级... 38 第三章 2012区域经济发展状况. 39 第一节 2012各省国内收入状况... 39 一、国内生产总值(GDP)... 39 二、人均GDP. 46 三、GDP增长率... 51 第二节 各省产业结构... 58 一、产业结构偏离度... 58 二、各省产业结构偏离度排名和得分... 58 第三节 各省资源禀赋及战略地位... 67 一、评估方法... 67 二、资源禀赋及战略地位评分... 70 三、资源禀赋及战略地位评分汇总... 86 第四节 2012年各省区域经济形势综合评分... 87 第四章 2012年各省财政收支状况. 91 第一节 财政收入状况... 91 一、中央与地方财政收入关系及分配... 91 二、2012年各省地方财政收入及评分... 91 三、近五年财政收入增长率排名及评分... 97 第二节 偿债能力分析... 107 一、建设性支出比重... 108 二、财政支出增长弹性... 110 第三节 财政自给率... 111 一、财政自给率简介... 111 二、2012年各省财政自给率排名及评分... 112 第四节 2012年各省财政收支状况综合评分... 114 第五章 2012年各省最终信用评级. 117 第一节 2012年各省信用综合评级... 117 第二节 代表省市剖析... 118 一、江苏省AA级... 118 二、山东省A级... 120 三、内蒙古自治区BBB级... 122 四、青海省BB级... 123 五、西藏省B级... 125 第六章 政府融资风险. 127 第一节 宏观经济波动风险... 127 一、外部风险... 127 二、内部风险... 129 第二节 地方财政风险... 132 一、地方财政风险特点... 133 二、我国地方财政风险现状... 134 第三节 政府管理风险... 137 一、当前我国政府管理风险方面存在的问题... 137 二、债务管理风险... 138 第七章 投资及信贷建议. 140 第一节 总体授信原则... 140 第二节 鼓励类信贷政策建议... 141 第三节 允许类信贷政策建议... 142 第四节 限制类信贷政策建议... 143 第五节 退出类信贷政策建议... 143
表 录 表1 政府信用等级的设置... 5 表2 各等级对应分值... 7 表3 政府信用的影响因素... 8 表4 地区经济指标细项... 9 表5 地方财政状况指标细项... 10 表6 2012年相关政策汇总... 23 表7 宏观经济综合评分... 38 表8 2012年各省GDP排名和评分结果... 39 表9 2012年各省人均GDP排名和评分结果... 46 表10 2012各省GDP年均增长率排名及得分... 52 表11 各省产业结构状况排名及评分... 59 表12 各区域经济发展战略及对应省份... 68 表13 长三角各省资源禀赋及战略地位评分... 71 表14 京津冀资源禀赋及战略地位评分... 73 表15 东北三省资源禀赋及战略地位评分... 79 表16 中部各省资源禀赋及战略地位评分... 81 表17 西部十二省资源禀赋及战略地位评分... 83 表18 中原五省资源禀赋及战略地位评分... 85 表19 各省资源禀赋及战略地位评分... 86 表20 2012年各省区域经济形势综合评分... 87 表21 2012年各省财政收入排名及评分... 92 表22 2008-2012财政收入增长速度排名及评分... 97 表23 各省建设性支出比重排名及评分... 108 表24 2012年各省财政支出增长弹性排名及评分... 110 表25 分税制前后地方财政自给率比较... 112 表26 2012年各省财政自给率排名及评分... 113 表27 2012年各省财政支出状况综合评分... 114 表28 2012年各省信用综合评级... 117 表29 江苏省各项指标排名和得分汇总... 120 表30 山东省各项指标排名和得分汇总... 122 表31 福建省各项指标排名和得分汇总... 123 表32 青海省各项指标排名和得分汇总... 124 表33 西藏省各项指标排名和得分汇总... 125 图 录 图1 历年地方财政支出中的付息... 2 图2 政府信用等级的设置... 7 图3 2008—2012年度GDP走势... 12 图4 2008年以来工业增加值增速情况... 13 图5 2008年以来固定资产投资累计增速情况... 15 图6 2008年以来国内名义消费增速情况... 16 图7 2008-2012年农村居民收入增速情况... 17 图8 2008-2012城镇具名人均卡支配收入增速情况... 17 图9 2008-2012年的进出口情况... 18 图10 2012年CPI月涨跌幅度... 19 图11 2010年以来我国货币供给情况(M1、M2)... 20 图12 2012年农村居民人均收入情况... 34 图13 2008-2012年城乡居民收入... 34 图14 全国相对富裕区域... 51 图15 2012年贵州省三大产业... 53 图16 2008-2012年全省生产总值及增速... 56 图17 2007-2012年全省生产总值及其增速... 57 图18 上海市三大产业比较... 60 图19 北京市三大产业比较... 60 图20 浙江省三大产业比较... 61 图21 天津市三大产业比较... 62 图22 江苏省三大产业比较... 62 图23 宁夏省三大产业比较... 63 图24 云南省三大产业比较... 64 图25 甘肃省三大产业比较... 65 图26 贵州省三大产业比较... 66 图27 四川省三大产业比较... 67 图28 2008-2012年西藏财政收入增长速度... 99 图29 2008-2012年重庆市财政收入增长速度... 100 图30 2008-2012年海南省财政收入增长速度... 100 图31 2008-2012年贵州省财政收入增长速度... 101 图32 2008-2012年陕西省财政收入增长速度... 102 图33 2008-2012年河南省财政收入增长速度... 103 图34 2008-2012年广东省财政收入增长速度... 104 图35 2008-2012年北京市财政收入增长速度... 105 图36 2008-2012年浙江财政收入增长速度... 106 图37 2008-2012年上海财政收入增长速度... 107 |