三中全会助力新三板 扩容细则即将发布

马小卡同学

　　十八届三中全会于2013年11月12日下午闭幕。审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》），《决定》中提出要健全多层次资本市场体系。目前扩容在即的新三板便是《决定》中所提出将健全多层次资本市场体系中关键的一环。

　　2013年11月14日，十八届三中全会《决定》公布之前，全国中小企业转让系统扩大试点主办券商动员暨技术系统建设培训会于北京召开。证监会副主席姚刚在会上明确表示：“新三板扩大到全国的具体落地工作应该很快就要开始。”北京重光律师事务所律师认为，新三板有其自身发展特点，不同于主板，也不同于区域性股权交易市场。姚刚副主席在会上也指出，前年国务院出台清理整顿地方交易场所的37号、38号文件，对地方区域性股权交易市场谈到五条红线不能碰，所以区域性股权市场是私募的市场、非公开的市场，新三板是公开的市场，这是两者定位上最大的区别。也说到新三板如果按照IPO公开发行的思想去做，那么这个市场没有生命力，也不符合中小企业发展的需求。

　　全国中小企业股份转让系统公司董事长杨晓嘉日前表示，将中小企业股份转让试点扩大到全国的条件已经具备。

　　北京重光律师事务所律师透露，新三板推出的协议平台、“做市商”平台和竞价交易细则将陆续公布。现在已经明确三种交易系统分步推出，取代目前深交所的系统。先推出的是协议交易系统，拟明年5月份测试开通上线，“做市商”制度的内测和上线定在9月前，最后是集合竞价系统。北京重光律师事务所律师表示，随着新三板全国扩容进入倒数，以及一系列利好消息发布，企业的态度也有所转变。过去是到处寻找优质企业，找到以后还要苦口婆心劝导，现在更多中小企业关注到新三板，意识到这个历史机遇，主动要求帮助上新三板。

　　可以预见的是，未来新三板有望成为全国优秀中小企业的聚集高地，不仅将健全我国的多层次资本市场，还会助力大量企业从小到大，迅速增强实力，从而对我国经济和资本市场形成长期利好。