实际控制人由市国资委转变成省国资委是否构成实际控制人变更

xishi2003

国务院是国有资产的持有者代表，各级政府其实都是的派出机构。

spiderboy

junhe 发表于 2011-3-1 16:46
海口去年上的那家就是这种情况，不认定为发生了变化。

请直接上哪家，我们拜读一下招股书

wallymfq

赞同3楼和7楼的意见，个人认为应该是属于实际控制人变更的。

zbhuanghuang

个人认为变更了。

slin79

根据那个证卷期货法律意见，需要国家相关部门批复

onlywangling

个人认为属于实际控制人变更。
如果不是的话，那中石化和中石油还都是属于国务院国资委的呢，中石化如果把下面的子公司转让给中石油，不算为实际控制人变更？
即使是一个国资委下面的两个国有企业，经营理念、管理手段和发展战略等也可能完全不一样。ZJH之所以要求实际控制人不变更，就是要保证企业将来的发展保持一致性和可预期性，换了一个国有企业，这种一致性和可预期性就难以保证了。

onlywangling

回15楼
ZJH如果接受这种国家有关部门批复的话，也只是一种推卸责任的简单做法，谁能保证实际情况会如批复所讲的那样？

madaniu

学习了！！！

goldchn2008

个人认为，还应当分析具体情况。
若要满足实际控制人没有发生变更，根据1号适用意见，需要以下几个条件：
1、省政府出文，注意不是省国资委；关于不是“无偿划转”就不适用的说法，不符合1号适用意见，其原文是“无偿划转直属国有控股企业的国有股权或者对该等企业进行重组等导致发行人控股股东发生变更的”，注意有“重组等”，方式自然多样。
2、“发行人与原控股股东不存在同业竞争或者大量的关联交易，不存在故意规避《首发办法》规定的其他发行条件的情形”。
3、“对发行人的经营管理层、主营业务和独立性没有重大不利影响”。即变成省属后，是否换了企业高管层，业务是否发生了重大变化等。
总之，要结合实际情况判断。国资管理，国家的政策是“统一所有，分级管理”政策，市属归根到底是省里的，国家的，不能仅因为由市属到省属就说实控人变化了，不然1号文出台就没有意义了。
真相只有一个，要么变了，要么没变。项目组根据实际情况应是可以判断的。

ywelch

哪位说的海南那家企业是哪家？