职工已买农保自愿放弃社保可以吗？

pengpengpku2

我自己写的一点小分析，供参考：
很多民营企业大量使用进城务工的农村居民，即农民工。农民工的社保执行情况同样不乐观。一种常见的说法是，农民工有了新农合和新农保后，用人单位就可以不再为农民工负担职工基本医疗保险和职工基本养老保险。但笔者认为，从目前的法律法规和国家政策上看，这种观点是不正确。
（一）新型农村合作医疗与职工基本医疗保险
有律师事务所认为：“根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》第六条第（十八）款、《河南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》第六条第（十八）、（十九）款规定，农民工可自愿选择参加原籍的新型农村合作医疗。据卫生部、民政部、财政部、农业部、中医药局《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》（卫农卫发〔2009〕68号）中关于避免重复参加医疗保险、新农合的相关规定，农民工已参加新型农村合作医疗制度的应不再为其缴纳医疗保险。因此，公司对农民工自愿选择参加新型农村合作医疗制度符合有关法律、法规、规范性文件的规定。”
但是，如果我们仔细阅读《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》的原文，就会发现隆华传热招股说明书的上述表述似乎与《意见》的规定不尽一致。《意见》指出：“要做好新农合、城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险制度在相关政策及经办服务等方面的衔接，既要保证人人能够享受基本医疗保障，又要避免重复参合(保)，重复享受待遇，推动三项制度平稳、协调发展。”笔者无法看出“农民工已参加新型农村合作医疗制度的应不再为其缴纳医疗保险”这一结论的依据。
《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）第六条第（十八）款规定：”有条件的地方，可直接将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本医疗保险。农民工也可自愿参加原籍的新型农村合作医疗。”从该条来看，城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗是选择性关系。而随着社会保障制度的逐渐完善，财政部、卫生部、人力资源和社会保障部《关于印发<流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法>的通知》（人社部发[2009]191号）第三条规定：“农村户籍人员在城镇单位就业并有稳定劳动关系的，由用人单位按照《社会保险登记管理暂行办法》的规定办理登记手续，参加就业地城镇职工基本医疗保险。其他流动就业的，可自愿选择参加户籍所在地新型农村合作医疗或就业地城镇基本医疗保险，并按照有关规定到户籍所在地新型农村合作医疗经办机构或就业地社会(医疗)保险经办机构办理登记手续。”与《国务院关于解决农民工问题的若干意见》相比，《通知》规定基本医疗保险优先于新农合。因此，笔者认为，君泽君律师事务所的法律意见是不正确的。
（二）新农保与职工基本养老保险
在实践中，有农村户口在企业工作的劳动者提出如下问题：大学毕业农村户口，现在在福州工作。在农村有缴纳新农合，现在在企业上班有缴纳社保（五险），问问这样会冲突不，有给予我们大学生更优惠的政策没有！
《社会保险法》第九十五条规定：“进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。”官方将此条的含义解释为：“进城务工的农村居民应当按照本法参加职工社会保险。……本条在附则中作专门规定，明确进城务工的农村居民与用人单位建立劳动关系的，应当作为职工依照本法规定参加社会保险，纳入与职业相关联的职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险等社会保险制度中。“
因此，从《社会保险法》立法解释上看，职工基本养老保险优先于新农保。

827805414

1、楼上所说的政策规定都是在社会保险法实施之前的；
2、社会保险法层级优于上述政策；
3、自2011年7月1日之后申报的公司中，基本在报告期末都缴齐了员工保险。在报告期内，可以以农民工参加了新农保作为一个不缴的理由。但报告期末基本不行，顶多也只能有少数几个实在不愿缴纳城镇保险的。社保的要求高于住房公积金。

Veronique

2012年第一期保代培训里又提到：“农民工声明不愿意交可以接受，但要披露”。

chenxinkai

我也正在处理这个问题

liyao1985109

1.可以
2.要写声明，全部签字

smartbigman

个人认为：实践中要看公司注册地和涉及到的分支机构所在地社保机构是否认可是第一位的，否则自说自话地认为可以，社保机构不认可将来不出具合规证明的话，会得不偿失。

dyh_topbest

你好，你可以看看四川明星电缆股份有限公司的招股说明书，那里面提到了农村人员不愿意缴纳社保的情况的信息披露！

zhangyongcun

其实，新的社保法说也已经很明确，企业应该为农民工缴纳社保。企业不叫说白了还是钱的问题，基本上不存在农民工自愿弃保的，都是企业在做工作，但还是有风险的，小心内部举报和不良媒体。但实践中处理的思路一般为户口在农村的工人签订弃保承诺书，实际控制人出具补缴承诺，政府部门出具无违法违规证明文件，弃保人员控制在适当比例。

pkujm10

应该是可以的，但是有些地方不认这个，很多事担心企业作假吧让农民工弄的声明承诺啥的

xunyun2007

受教了，谢谢