2015年7月3日,证监会召开新闻发布会,新闻发言人张晓军通报了中国证券金融公司大幅增资扩股的情况,通报了证监会近期针对扰乱信息传播秩序执法工作情况和集中部署“2015证监法网专项执法行动”第五批案件,并介绍了证监会调整行政审批事项目录的情况(以上内容见要闻栏目),最后回答了记者的提问。
1、问:证监会在加快长期资金入市方面,有何措施?推进工作有何进展?
答:多渠道引导境内外长期资金投资我国资本市场,不断壮大专业机构投资者队伍,完善资本市场投资者结构,是我会的一项长期工作任务。证监会一直积极支持养老金、保险资金、QFII、RQFII等各类境内外长期资金入市。
在引入境内长期资金方面,近日人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究起草了《基本养老保险基金投资管理办法》,并向社会公开征求意见。从目前的征求意见稿来看,基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例上限,为基金资产净值的30%。这对于扩大养老金多渠道投资,实现保值增值具有重要的意义。同时也有利于资本市场的长期稳定健康发展。此外,2015年4月国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》,要求机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金,职业年金基金采用个人账户方式管理,并将实行市场化投资运营。
在引入境外长期资金方面,QFII额度从800亿美元扩大到1500亿美元,RQFII试点地区从香港扩展到伦敦、新加坡等13国家或地区,投资额度合计9700亿元人民币,内地与香港基金产品互认也已于7月1日正式实施。同时,为吸引境外长期资金扩大对我国资本市场的投资规模,促进市场稳健发展,我会正会同相关部门,积极研究完善QFII、RQFII和QDII制度,修订整合有关法规。
下一阶段,证监会将认真贯彻落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发〔2014〕17号),继续加快推动各类长期资金入市,努力推动各类长期资金与资本市场良性互动发展。
2、问:近期有市场人士建议应当暂停IPO救市,证监会有何考虑?
答:企业通过IPO募集资本金是资本市场的基本功能。考虑到近期市场情况,将相应减少发行家数和筹资金额,7月上旬拟安排10家企业IPO,筹资金额也会较6月份减少。