国有参股公司转让其全资子公司股权，是否要经国资委审批

gracie567

如题

某A是国有参股企业，股权比例30%，某A下有一全资子公司B企业。现某A的股东拟将其持有的A公司股权转让与C。转让后，C是A股东，A是B股东。B下面还有个D，D就是现在的拟上市主体。

我查了一下，企业国有资产法和转让的暂行办法没有明确国有参股企业转让其子公司股权，是否要走国有资产处置的一套程序，请教各位。在线等啊，焦急啊，揪心啊。谢谢了！！！

harden114

这事要看当地的行政法规有没有规定，可以去当地的国资委网站上找找。

fushengbin

按3号令走。

gracie567

大家回答好简略啊。我理解是不需要的。

rainrocket

上市角度考虑，建议走一遍程序

andysea626

是否履行履行国资委审批，关键是要看拟转让的股权是不是国有股权。
只要是国有股权转让都要履行国资委审批程序，一般都要经过挂牌转让程序，协议转让除外。
A既然是国有参股企业，其持有的下属企业股权也就不在国有产权登记范围之内，自然不属于国有股权，相应无须经国资委审批。

fushengbin

不对，楼上看看三号文对国有产权的定义，并没有控股和参股一说。

TTDD

楼主的问题描述的不是很全面，我试着分析一下，
一、如果“某A的股东”就是国资委或国有独资公司，则要走国资审批程序，要招拍挂。

二、如果“某A的股东”不是国资委或国有独资公司，且在该参股公司A中，国有股权非控股，则在A转让B公司股权过程中，A的国有股东仅是在股东大会上以股东的身份参与表决。在此之前应由A的国有股东根据管理权限划分决定或向上级报告请示决定投赞成票还是反对票。但不需走企业评估报告（或备案）在国资系统的程序及股权转让的招拍挂程序。

三、3号文的理解：
虽然第二条指出：“国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方）的活动适用本办法。”
但同时指出：“本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。”
在此，在有间接公司的情况下“权益”应理解为“控制权”。即如A的国有股东控制A，才能讲A的国有股东在B中有权益；如果A的国有股东不控制A，则A的国有股东在B中没有权益。在后者的情况下，不适用3号文。

niuxiaogong

肯定要走国资程序，况且是关联交易，程序估计比较麻烦
，为什么不转给无关联第三方？这样才有意义

马上上演

根据企业国有资产法的规定，该类事宜是由股东会或股东大会决定，无需审批的，应该由B公司的股东形成决议。