中国精准扶贫发展报告2016

秋云飞

导  论／1
一  研究背景：为何编辑出版《中国精准扶贫发展报告》／1
二  问题和目标：缘何以“精准扶贫战略与政策体系”为 2016 年主题／2
三  研究思路和方法：如何把握精准扶贫战略与政策体系的内容及其内在结构／4
第一章  精准扶贫战略思想／9
一  精准扶贫的提出与内涵／10
二  精准扶贫思想的形成／21
三  精准扶贫的基本内容／37
四  小结与讨论／53
第二章  提升增收能力：产业扶贫和转移就业扶贫的精准政策／56
一  产业扶贫和转移就业扶贫的政策历程／56
二  “顾此”不“失彼”：产业扶贫市场效益与惠贫效果的艰难平衡／68
三  劳务输出与返乡创业：转移就业扶贫的政策焦点／87
四  小结与讨论／95
第三章  “挪穷窝”：易地扶贫搬迁的精准政策／102
一  易地扶贫搬迁的政策历程／102
二  “搬得出”：住房安置的支持政策／111
三  “能发展”：生计重建的支持政策／118
四  小结与讨论／124
第四章  遏制贫困代际传递：教育扶贫的精准政策／132
一  教育扶贫的政策历程／132
二  贫困家庭学生的经济资助／147
三  贫困地区的办学条件／154
四  贫困地区的教育机会与教育公平／160
五  小结与讨论／167
第五章  织牢社会兜底网：救济式扶贫的精准政策／177
一  救济式扶贫的政策历程／177
二  医疗保障与健康促进的政策措施／183
三  新形势下民政救济式扶贫政策发展／196
四  小结与讨论／212
第六章  探索脱贫新路径：生态扶贫和资产收益扶贫的精准政策／219
一  生态扶贫和资产收益扶贫的政策背景／220
二  生态扶贫的政策措施／227
三  资产收益扶贫的政策措施／245
四  小结与讨论／253
第七章  完善贫困治理体制和机制:凝聚精准扶贫的强大合力／258
一  财政资金的配置／258
二  村级能力的建设／265
三  社会力量的动员／272
四  评价与激励机制的完善／282
五  小结与讨论 288
参考文献／292
后  记／319