上海证券--“十四五”规划建议点评：淡化增长要求，坚持创新科技自强【投资策略】

顺势而为

【研究报告内容摘要】
            
                    新公布的十四五规划建议的实际上是此前五中全会公报更完整更详细的版本。基本的方向、思路以及原则均保持一致，只是进一步阐述补充了政策建议以及措施。
            
                    建议中首先回顾了十三五期间的成绩，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元。
            
                    建议中指出了我国发展环境面临深刻复杂变化，正经历百年未有之变局。其中特别提到了国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，并且五中全会公报的基础上，点明了新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁等不确定性。
            
                    十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此针对第一阶段二〇三五年的远景目标提出了建议，其中多为定性描述，而定量主要就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平。
            
                    建议中对十四五提出的目标要求，也主要以定性目标为主，与此前的五年计划相比，如十三五提出到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，淡化了数量型的要求，更加符合我们转向高质量发展阶段的时代要求，也给予了我们更以大力度改革创新，转型升级的空间。但具体的有没有增速要求，还要留待后续十四五发展纲要的发布。
            
                    建议提出了新时期发展下十二大主张，并针对十二大主张提出相应的发展规划建议。把坚持创新摆在了首位，科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这也是为了应对经济发展新形势，尤其也是中美贸易摩擦下我们的深刻教训与体会。只有将核心科技牢牢掌握在自己手中，做到科技自立自强，不仅是国家的发展的必需，也能在国际竞争合作间占领优势。加快建设现代产业体系，发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。形成强大国内市场，构建新发展格局，扩大内需作为基点，促进国内国际双循环。对内要以创造高质量供给，创造新需求为导向，而对外则实行高水平对外开放。逆水行舟，不进则退，要坚持全球化道路应对逆全球化风潮，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。全面深化改革，激发市场主体活力，增强发展新动能。
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