安信证券--环保及公用事业周报：碳排放交易持续推进，深化“碳中和”发展道路【行业研究】

研究报告之久

【研究报告内容摘要】
            
                    碳排放交易持续推进，深化“碳中和”发展道路 近日， 我国碳排放交易市场建设持续推进，生态环境部发布《碳排放权交易管理暂行条例（草 案修改稿）意见的通知》， 针对全国碳交易市场管理作出安排， 要求重点排放单位足额清缴碳 排放配额后，配额仍有剩余的，可以结转使用；不能足额清缴的，可以通过在全国碳排放权交 易市场购买配额等方式完成清缴。 此次《通知》针对碳排放的违规行为作出了明确的惩罚标准。 对于欺诈、恶意串通等形式的违规交易将被处以 100万以上， 1000万以下的罚款。对于企业 违反碳排放规定，没有履行如实上报义务，或者存在篡改数据等行为的，将被处以 5万以上， 20万以下的罚款。 本次生态环境部出台征求意见稿，进一步规范了碳交易市场秩序。除此之 外， 深圳发布《深圳市碳排放权交易管理办法（征求意见稿）》。《办法》指出，市财政部门 应当加大碳排放权交易管理的财政资金投入，将碳排放权交易管理相关费用纳入财政预算支出 统一安排；设立碳排放权交易市场发展基金，政府储备配额有偿分配获得的资金进入发展基金。 碳排放交易市场持续推进下，建议关注碳中板块及 CCER 受益标的。除此之外，日前浙江衢 州市全域“无废城市”建设实施方案发布，要求在 2021-2023年“无废城市”相关制度体系 更加完善， 市场体系和技术体系建设工作取得初步成效，城市固体废物管理水平大幅提升， 2022年 12月底全市域达到“无废城市”建设指标要求，到 2023年之后相关工作持续推进， 固体废物管理制度更加完善，污染治理体系和治理能力现代化水平明显提升，绿色生活方式和 消费模式得到普遍认同，实现固体废物环境影响最小化。 建议关注优质的固废处理和危废资源 化处理标的【瀚蓝环境】 【高能环境】。 大气治理方面，浙江省生态环境厅于日前发布了《浙 江省空气质量改善“十四五”规划》， 要求到 2025年，全省设区城市 PM2.5平均浓度达到 27μg/m3以下，空气质量优良天数比率达到 93%以上， O3上升趋势得到有效控制，全面消除 重污染天气，基本消除中度污染天气，县级以上城市空气质量全部达标， 85%以上的县级以上 城市建成清新空气示范区。 此外，江苏省也发布了《江苏省环境与健康监测技术规范（征求意 见稿）》，规定了将宿舍环境与健康监测的工作原则、工作程序、检测内容、方法和技术等。 环境监测方面，建议关注环境监测设备龙头【雪迪龙】【先河环保】 。
            
                    煤价大幅上涨， 多省大力推动新能源发展 日前，各省陆续发布新能源相关政策， 浙江发布《浙江省重大建设项目“十四五”规划（征求 意见稿）》，其中指出，“十四五”期间浙江省计划投资 4383亿元，安排重大建设项目 29个加快沿海核电、抽水蓄能 、海上风电等清洁能源基础设施建设，构建电油气“三张网”， 形成多元安全的现代能源供给体系。到 2025年，争取核电与海上风电装机分别达到 1100万 千瓦和 400万千瓦以上。 除此之外，国网新能源于日前发布《关于公布 2021年第六批可再生 能源发电补贴项目清单的公告》，《公告》显示 2021年第六批次可再生能源发电补贴项目清 单的项目共 2406个，核准/备案容量 6488.4MW。其中，集中式风电项目数量为 24个，核准 /备案容量 1882.4MW；集中式和分布式太阳能发电项目数量分别为 47个、 2329个，核准/ 备案容量分别为 2523.65MW、 1943.35MW；集中式生物质发电项目数量为 6个，核准/备案 容量为 139MW。 新能源运营方面建议关注国内风电运营标的【节能风电】和太阳能运营标的 【太阳能】。 根据煤炭资源网数据，产地方面截至 4月 1日山西大同地区 Q5500收报于 555元/吨，周环比上涨 76元/吨；陕西榆林地区 Q5800指数收报于 571元/吨，周环比上涨 79元 /吨；内蒙古鄂尔多斯 Q5500收报于 521元/吨，周环比上涨 79元/吨，产地价格大幅增长。 需求方面， 目前工业恢复情况向好，水力发电不足，电厂存煤可用天数下降， 需求端较为旺盛。 火电板块建议关注业绩高增长的火电龙头【华能国际】【华电国际】。水电板块建议关注分红 有承诺、集团机组陆续投产的【长江电力】以及分红比例大幅提升的【川投能源】。国改、电 改稳步推进，建议关注三峡集团旗下唯一的配售电平台【三峡水利】和国家电网旗下的【涪陵 电力】
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